· 时间：2022-01-05

· 嘉宾：省发改委党组成员、副主任崔永红；省高级人民法院党组成员、副院长李群星；省市场监管局党组成员、总经济师王勤；省政务办党组成员、副主任胡雅南；武汉海关副关长沈建明。

文字实录

内容： 日前，湖北召开全省深入优化营商环境大会，发布了《持续深化一流营商环境建设若干措施》，对湖北今后一个时期持续优化营商环境建设作出安排部署。2022年1月5日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《若干措施》的出台背景和主要内容。

省委宣传部二级巡视员张修富：

记者朋友们：

下午好！

昨天是新年上班第一天，我省召开全省深入优化营商环境大会，指出“优化营商环境只有进行时、没有完成时，必须久久为功、常抓不懈。”大会发布了《持续深化一流营商环境建设若干措施》，对我省今后一个时期持续优化营商环境建设作出安排部署。

今天，省政府新闻办举行新闻发布会，向大家介绍《若干措施》的出台背景和主要内容。

参加今天发布会的有：

省发改委党组成员、副主任崔永红先生；

省高级人民法院党组成员、副院长李群星先生；

省市场监管局党组成员、总经济师王勤女士；

省政务办党组成员、副主任胡雅南；

武汉海关副关长沈建明先生。

首先，请崔永红副主任介绍我省《持续深化一流营商环境建设若干措施》的背景意义和主要内容。

省发改委党组成员、副主任崔永红：

各位新闻媒体界的朋友：

大家新年好！

我省连续两年的“新年第一会”聚焦营商环境主题，充分体现了省委、省政府持之以恒、久久为功抓营商环境的鲜明态度和坚定决心。会上印发了《持续深化一流营商环境建设若干措施》。根据会议安排，下面，我就《措施》作一简要解读。

优化营商环境是一项长期的系统性工程，必须持续用力、笃行不怠，只有保持政策延续性，下非常之功、行非常之策，不断向顽瘴痼疾亮剑，向堵点难点开刀，才能取得非常之效。近年我省陆续出台“黄金30条”“新30条”等一系列优化营商环境纲领性政策文件，取得了显著成效。但对标中央要求，对照市场期盼，对比先进地区，还有较大的提升空间，急需出台目标更高、针对性更强的政策，进行靶向施策、精准施治。我们先后多次征求省人大代表、省政协委员、各市州、省直有关单位、企业家代表及专家学者意见建议，收集各类意见建议251条，经过不断修改完善，最终形成《措施》。

《措施》围绕“将湖北建成让广大市场主体投资放心、创业安心、发展顺心和群众舒心的全国营商环境新高地”的总体目标要求，聚焦深化商事领域改革、优化政务服务功能、规范涉企执法司法行为、提升对外开放服务水平和保障措施等方面，提出了25项举措，并配套制定了123项具体任务清单，推动我省营商环境全领域创新、全链条突破、全方位优化。

《措施》与我省过去出台的优化营商环境系列政策一脉相承，不断打出了全省优化营商环境政策迭代升级、持续发力、走深走实的组合拳。《措施》的主要亮点体现在“三性”上：一是突出针对性。聚焦企业群众关注的痛点、堵点、难点问题拿出有力举措。如，针对市场主体反映强烈的中小微企业融资难、“转供电”违法加价、市场准入准营不便、测绘成果不共享等问题，提出推进中小微企业信用培植工程、探索开展市场准营承诺即入制、全面推进“多测合一”改革等措施；针对与群众办事密切相关的政务服务领域，提出大力推进“高效办成一件事”，围绕个人、企业分别新增一批“一事联办”主题事项。二是体现创新性。全面总结我省2021年先行先试改革成果，对好经验、好做法以政策形式加以固化，在改革中凸显湖北特色。如，提出在武汉城市圈开展知识产权互认试点、推广“拿地即开工”五证同发审批模式、深化企业简易注销登记、推动“交房即办证”改革、深化工程竣工验收“多验合一”改革、完善小微企业贷款“四张清单”服务等目标任务。三是彰显先进性。锚定“四最”目标，全力拉升标杆。如，对标一流标准，提出企业间不动产转移登记一个环节、90分钟的“190”模式；建立智慧城市大脑，实现市场主体证明材料跨部门查询自动调用。坚持刀刃向内，对已完成的改革任务，推动目标升级。如，提出进一步压减项目审批时间，将小型工业项目全流程审批时限压缩至25个工作日；针对企业开办，提出在“2个环节、1日内办结、零费用”标准上进一步压减环节和时间，将银行开户预约纳入企业开办服务范围。

下一步，我们将坚持小口切入，狠抓政策落小落细落实，切实增强企业群众的获得感和满意度，进一步擦亮湖北营商环境“金字招牌”。以营商环境的持续性突破，为实现今年我省“开局企稳、复元打平、再续精彩”，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出更大贡献。

今天就介绍到这里，谢谢！

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，请李群星副院长介绍省法院落实《若干措施》的具体举措。

省高级人民法院党组成员、副院长李群星先生：

各位记者朋友：

大家下午好！去年以来，全省法院认真贯彻落实省委省政府关于优化营商环境的系列决策部署，依法平等保护各类市场主体，为企业特别是民营企业的健康发展提供有力司法服务和保障，努力让法治成为湖北发展核心竞争力的重要标志。1月4日上午，省委召开了全省优化营商环境大会，并出台《关于持续深化一流营商环境建设若干措施》，省法院将对标对表文件要求，认真抓好贯彻落实。主要聚焦以下五个方面，不断为市场主体营造公平公正开放竞争的法治化市场环境。

一是充分发挥司法职能，提升“立审执”质量效率。始终坚持司法办案第一要务、公正司法第一责任，充分发挥刑事、民商事、行政审判和执行职能作用，切实把提升立案、审判、执行质效作为优化法治化营商环境建设的切入点、着力点，公正高效维护市场主体和人民群众合法权益。

二是优化诉讼服务体系，提升服务市场主体的能力水平。始终坚持以人民为中心的思想，完善各项便民利企措施，深化现代化诉讼服务体系建设，全力打造智慧法院，建立完善线上“一网通办”、线下“一站服务”的集约化诉讼服务机制，实现“智立、智审、智执、智管”，努力为市场主体提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务。

三是深化改革创新，激发审判质效提速升级动力。严格落实审判监督管理责任和司法责任制，着力构建科学规范高效的审判管理体系。优化案件流转流程，推进审判效率提速、办案质量提级。创新发展新时代“枫桥经验”，探索完善诉源治理机制。推进案件繁简分流，促使大量涉企矛盾纠纷以低成本、高效率的方式解决。

四是加强法院队伍建设，持续规范司法行为。强化营商建设主体责任意识，进一步巩固“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”理念，主动扛起优化法治化营商环境主体责任，既做服务企业的“店小二”，又做企业权益的“护航者”。持续巩固政法队伍教育整顿成果，坚持以零容忍态度惩治司法腐败，树立法院“铁军”良好形象。

五是坚持市场主体需求导向，更加重视对市场主体发展中涉诉问题的有效应对，更加重视对市场主体法治需求的准确掌握。畅通营商诉求沟通办理渠道，健全完善诉求的投诉、处置、回应、问责全链条闭环管理体系，构建营商环境诉求处理长效常治机制。主动与政府部门、基层组织和行业协会等加强联络，完善市场主体合法权益保护协作机制，增强市场主体对法治的获得感。

总之，省法院将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，继续坚持问题导向和效果导向，以扎实的工作成效，助力持续深化一流营商环境建设，为我省“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献司法力量。

谢谢！

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，请王勤总经济师介绍省市场监管局落实《若干措施》的具体举措。

省市场监管局党组成员、总经济师王勤：

各位记者朋友们，同志们：

下午好！

衷心感谢大家长期以来对市场监管部门工作的关心和支持。为贯彻落实全省深入优化营商环境大会精神和省委省政府《持续深化一流营商环境建设若干措施》有关要求，我局将对标一流，重点从放、管、服三个方面抓好落实。

一、努力“放”出畅通和活力。围绕市场主体生得快、长得好、新陈代谢畅通，持续深化改革，推动市场主体准入、准营和退出“三个便利化”。一是企业开办更便利。巩固提升企业开办“210”标准服务，鼓励、指导有条件的地方扩面提速，推广市场主体设立登记无人工审批“智慧办”、自助办理“立等可取”。二是经营许可更便利。持续深化“证照分离”改革，会同有关部门落实取消审批、审批改备案、实行告知承诺的许可事项达到120项以上。推动超市、饭店、小餐饮等19个行业“一业一证”改革全面落地，推动更多行业“证照联办”“一证准营”。三是注销退出更便利。推动注销登记“一网通办”“部门联办”，建立简易注销登记“容错机制”，实现简易注销最多跑一次。

二、努力“管”出秩序和公平。落实“有呼必应、无事不扰”要求，持续优化监管方式，提升监管效能。一是加强部门联合“双随机、一公开”监管。完善部门联合抽查事项清单，扩大部门联合抽查的范围，“进一次门、查多项事”。二是推行“企业信用风险分类+双随机”监管模式。制定信用风险分级分类监管实施意见，与双随机抽查有机融合，包容审慎监管、精准智慧监管。三是全面落实公平竞争审查制度。持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理审查，应清尽清、应改尽改、应废尽废。全面落实新出台政策文件的公平竞争审查，不合法不合规的不出台。四是完善“转供电”环节收费监管长效机制。推动转供电主体管理台账规范化、全覆盖，深入开展转供电环节收费清理规范工作，依法严查违法违规收费行为，通过信用惩戒措施完善“转供电”环节收费监管长效机制。

三、努力“服”出质量和效益。围绕市场主体发展需求，立足市场监管部门职能，实施市场主体稳存量扩增量提质量行动，助力市场主体做多做大做强。一是优化市场主体联系服务。完善新登记市场主体访问制度和市场主体常态化联系服务、市场监管督导员制度，问需问计、纾困解难。二是优化小微市场主体扶持。充分发挥扶持个体工商户发展联席会议平台作用，会同相关单位制定完善个体工商户扶持政策。依托小微企业名录系统，完善市场主体政策服务体系，扶持小微主体成长壮大。三是优化质量技术服务。深入推进质量品牌提升行动，推动各县（市、区）质量技术“一站式”服务综合站点全覆盖，提供标准、计量、认证、检测、知识产权培育和保护等集成服务，研发、应用“一站式”服务网络平台，促进服务供需在线对接，增强服务的及时性有效性。

全省深入优化营商环境大会吹响了新一年湖北再续精彩的冲锋号。省市场监管局将以“拼抢实”的作风，以起步即冲刺、开局即决战的姿态，全力以赴落实优化营商环境的政策措施，促进市场主体大发展，为全省一季度“开门红”和全年再续精彩贡献市场监管力量。

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，请胡雅南副主任介绍省政务办落实《若干措施》的具体举措。

省政务办党组成员、副主任胡雅南：

各位媒体朋友：

感谢大家一直以来对政务服务工作的关心支持。推行“高效办成一件事”改革是深入推进“放管服”改革的重要举措，是提升政务服务质效、利企便民的重要抓手，也是贯彻落实全省深入优化营商环境大会精神和《持续深化一流营商环境建设若干措施》的具体行动，下面，我就落实情况简要介绍如下。

一、全面提升政务服务效能

以企业群众办事体验为导向，坚持大力推进减事项、减时限、减材料、减跑动，全方位提能增效。减少审批事项方面。经过一年的努力，市、县两级事项压减率分别为18.5%、32.8%，我省已经成为全国县级事项最少省份之一。压减审批时限方面。省市县三级审批事项办理时限比法定时限减少79%。高频的省级32个事项和市县100个事项办理时长，基本和上海、浙江、广东，以及深圳、杭州等先进省市相当。精减材料方面。推出首批51本高频电子证照数据共享，让办事群众免提交材料4.62万份，占办事材料总数的6.2%。减跑动方面。全省政务服务跑动次数减少83%；1325个事项实现“跨省通办”；省政务服务移动端鄂汇办APP共发布应用事项5738项，比2020年增加4358项。

二、大力推进流程再造

围绕企业群众高频办事场景，进行业务流程再造，对涉及多部门审批的事项进行业务集成、流程再造。按照“市州试点、省级定标、全省推广”的模式和标准，2021年实现12项“一事联办”事项全省推广。目前，全省“一事联办”事项上线总数3467个，办件量达94.3万件，平均办理环节由4个减至1个、时限由法定的43天缩减至9天、材料由16份减至8份、跑动次数由6次减至1次。

三、持续推动系统联通和数据共享

省政务办先后出台政务数据资源应用与管理办法、政务数据资源共享实施细则，构建了数据采集、编目、共享、开放、应用、监督等全链条政务数据管理体系，完成74家省直单位970个政务系统上云，深度联通142个国垂、省垂业务系统，省直和市州1660个系统与省大数据能力平台对接成功。

在各地各部门的共同努力下，我省政务服务工作取得明显成效。中国软件测评中心发布的2021年数字政府服务能力评估结果，湖北荣获优秀级，排名全国第7；移动端“鄂汇办”在部委和省级政府APP调查评估中获得优秀级；省政务办推动的“互联网+政务服务”改革，获得第三届湖北改革奖，也是唯一连续三届蝉联湖北改革奖的单位。

下一步，我们将按照全省深入优化营商环境大会的部署安排，贯彻落实《持续深化一流营商环境建设若干措施》，持续优化政务环境，重点抓好以下四项工作：

一是推进更多事项“一事联办”。围绕企业和群众关注的高频事项，进行业务集成，将“一事联办”事项由21项扩大到40项以上，进一步压缩办理时间、环节和材料，提升办事效率。

二是推进更多事项“跨域通办”。编制行政许可事项清单，实现同一事项在全省同要素管理，同标准办理。在抓好第一批312项全省通办和城市圈通办事项的同时，进一步推动更多事项跨市、跨省通办，探索在长江经济带省市跨省通办。

三是推进更多事项“一窗通办”。推进“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的综窗改革，努力实现乡镇街道和村社区便民服务场所实现事项100%进驻，并采用综合窗口模式提供服务，进一步提升线上线下服务效能。

四是推进“一网通办”更好办。加大区块链等新技术的应用和数据共享力度，推进“一企一档”和“一人一档”建设，加快电子印章、电子证照的共享应用，努力实现各类证明材料，信用信息更新联动，跨部门便捷查询调用。推进更多事项网上可办、网上好办，进一步提升企业群众办事体验感。

谢谢大家！

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面，请沈建明副关长介绍武汉海关落实《若干措施》的具体举措。

武汉海关副关长沈建明：

各位新闻媒体的记者朋友们：

大家下午好！首先，感谢媒体朋友多年来对海关工作的关注和支持。

2021年，湖北经济实现“开局漂亮、全年精彩”，离不开营商环境的持续优化。2022年1月4日，新年首个工作日，全省优化营商环境大会成功举办，发布了《持续深化一流营商环境建设若干措施》（以下简称《5.0版政策》），我们倍感鼓舞。武汉海关党委围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，坚持“以思想破冰引领发展突围”，锚定“强监管，优服务，争第一，创一流”目标，突出问题导向，抓住关键环节和重点领域，充分发挥优化营商环境对高质量发展的牵引作用，大力推动营商环境革命走深走实，为湖北打造“好正实优”省份做出海关贡献。现将相关落实措施介绍如下。

一、2021年工作情况

2021年，我们按照省委省政府工作部署，以持续提升市场环境、政务环境、法治环境、开放环境为主攻方向，深入落实“4.0版政策”，助推湖北建成让广大市场主体投资放心、创业安心、发展顺心的全国营商环境新高地。一是深化关政协作，联合省商务厅建立优化口岸营商环境工作专班，出台促进跨境贸易便利化25条硬核措施。二是搭建“企呼关应”直通车，打造海关与企业互动交流平台，全年共为企业及时解决“急难愁盼”问题1898个。三是选取湖北省进口和出口500强企业，深入开展为760家重点外贸企业送“服务包”活动，提供“一对一”个性化通关监管服务，累计解决企业困难145个，2021年全省高级认证企业总数达到100家，同比增长69%。四是持续压缩整体通关时间，2021年12月，湖北省进口和出口整体通关时间分别为30.7小时和0.71小时，较2020年12月分别压缩39.69%和55.06%，较2017年分别压缩82.35%和96.41%，超额完成国务院要求较2017年压缩一半的目标，进口整体通关时间历史上首次优于全国水平。

二、2022年重点工作

一是以更高站位深化改革创新。深入研究我省“市场准营承诺即入制”“免申即享”等改革思路在海关业务领域的运用，在多个海关业务领域，试行“承诺即入”改革。深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”行动，最大限度压减审批事项“承诺办理时限”。

二是以更快效率服务外贸高质量发展。指导企业抢抓RCEP机遇，帮助企业尽早熟悉运用RCEP原产地规则和关税减让政策，尽快产生效益。采取“即报即检、分级管理、现场查验”便利措施，支持生物医药研发服务外包等新兴业态发展。

三是以更实举措提升通关便利化水平。鼓励企业按照生产经营规律，自主选择“全国通关一体化”“提前申报”“两步申报”等多种通关模式“套餐”。将进口“船边直提”和出口“抵港直装”改革试点扩大到全省范围。持续推进免除查验没有问题企业吊装、移位、仓储费用工作。

四是以更大力度支持开放平台建设。支持湖北自贸区、综保区融合发展，重点支持鄂州综保区申建和花湖机场建设开放。拓展多式联运国际物流大通道，支持湖北港口集团打造中部地区枢纽港，助推“铁水联运”、“水水联运”、“日汉欧”“日汉蒙”跨境物流新通道业务发展。

下一步，武汉海关将坚持以市场主体评价为第一评价，坚持问题导向，坚持更高标准、更高起点，对标先进、查找差距，持之以恒、久久为功，将《5.0版政策》落细落实落到位见成效，助推湖北加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，全力打造高水平对外开放内陆“新沿海”，服务湖北外贸高质量发展，为湖北外贸“开门红”贡献海关力量。

希望新闻媒体朋友们和社会各界人士一如既往，继续支持和关注武汉海关的工作，共同为湖北更高水平开放更高质量发展作出应有贡献。

谢谢大家！

省委宣传部二级巡视员张修富：

下面进入提问环节，请记者朋友提问前请通报所在的媒体机构名称。

央广网记者：请问下一步将采取哪些举措来推动《措施》落实落效？

省发改委党组成员、副主任崔永红：

非常感谢这位记者的提问。今年是湖北营商环境建设提升年，我们将以攻坚克难的决心和韧劲持续打好优化营商环境这场持久战、攻坚战、系统战。下一步，我们将着力抓好五个方面的工作，促进《措施》落小落细落实：一是宣传解读抓落实。全面运用“报、刊、网、微、端”等载体，采取“免申即享”、精准推送等多种措施提高政策知晓率，增强政策获得感。二是压实责任抓落实。按照责任清单，督促各地各部门进一步明确目标，制定时间表、路线图。建立齐抓共管、上下联动工作机制，形成工作合力。三是聚焦问题抓落实。坚持问题导向，聚焦市场主体和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，及时研究解决，以“小切口”推动营商环境“大变化”。四是监督检查抓落实。加大营商环境督查力度，抓好正、反两方面典型，对好的做法复制推广，放大正面典型示范效应;对搞形式主义、官僚主义，弄虚作假，不作为、慢作为等，作为反面典型通报曝光。五是科学评价抓落实。完善我省营商环境评价体系，通过评价检验政策执行效果，达到以评促改、以评促优、持续优化提升的效果。

湖北之声记者：在优化营商环境突出问题集中整治中，省法院将超标的查封作为重点整治内容，请问人民法院采取了哪些有效举措来解决这一问题？

省高级人民法院党组成员、副院长李群星：

超标的查封问题，是一个市场主体反映比较强烈的问题。造成这一问题的原因是多方面的。对于超标的查封问题，湖北法院的态度一贯是鲜明的，就是要坚决禁止、零容忍。

一是在制度层面，要求全省法院严格执行最高人民法院关于查封被执行人财产要以案件债权额及执行费用为限，不得明显超标的查封的系列相关司法解释的规定。同时，我们在优化法治化营商环境过程中，明确了一些具体的适用规则。比如，明确规定，冻结被执行人银行账户内存款的，应当明确具体冻结数额，不得影响冻结之外资金的流转和账户的使用；查封的不动产能够进行分割登记的，应当积极协调有关部门进行分割查封登记等。

二是在监督管理方面，积极发挥上级法院对下级法院的监督管理职责，通过信访督办等方式，对于信访人反映的超标的查封问题，一督到底，及时纠正。同时，通过异议、复议、监督等案件，对执行实施环节的超标的查封问题进行个案监督，发挥执行裁判权对执行实施权的制约监督作用。

三是在去年开展法治化营商环境建设提升年活动中，把超标的查封问题作为重点整治内容，全省法院共排查出超标的查封重点案件21件，全部纠正到位。同时，我们省法院对去年以来当事人通过信访渠道反映的超标的查封信访问题，及时对下交办、督办。

随着执行权制约监督机制不断完善和法律适用规则不断织密，我相信，超标的查封问题一定能够得到有效解决。

湖北日报记者：2021年，全省市场主体呈现快速发展态势，新登记市场主体超过110万，请问今年省市场监管局在优化职能服务，助力市场主体发展上，将会把主要着力点放在哪里？

省市场监管局党组成员、总经济师王勤：

谢谢您的提问。过去一年，省市场监管局认真贯彻省委省政府优化营商环境、培育市场主体决策部署，和各地各有关部门一道推出了系列促进市场主体发展的改革政策措施，既有单点突破、也有集成创新。今年，我们将再加力度，携手有关部门重点在市场监管领域“放管服”改革集成升级上着力，持续推动市场主体稳存量扩增量提质量：

一是围绕“高效办成一件事”，在准入准营套餐服务上下功夫。会同有关部门升级企业开办“210”服务，在去年实现企业登记注册、社保登记、税务登记、印章刻制、公积金缴存登记等5个环节联办基础上，增加银行预约开户，实现6个环节1个工作日内办结；扩面“告知承诺”改革，推动“承诺即准营、先证后核”事项由目前40项增加到50项以上；延伸“一业一证”改革，在推进先期19个行业改革落地基础上，推动更多行业许可“多证集成、一证准营”。

二是围绕“全生命周期服务”，在市场监管“一站式”集成服务上下功夫，依托“一站式”线下服务站点和正在加快研发的线上服务平台，提供准入指导、标准、计量、认证、检测、知识产权服务、简易注销等“一站式”解决方案，对新登记市场回访问需、个性帮扶；对申请注销的主体，多问一句，有存续经营的意愿拉一把，做好贴心“店小二”。

三是围绕“综合查一次”要求，在“双随机、一公开”协同监管上下功夫，推动更多部门加入联合“双随机、一公开”监管，落实“进一次门、查多项事”，结合企业信用风险分类监管，探索“少扰式”、“精准化”监管。

中外新闻社记者：“高效办成一件事”是《持续深化一流营商环境建设若干措施》的重要举措，请您介绍一下如何抓好“高效办成一件事”？

省政务办党组成员、副主任胡雅南：

推行“高效办成一件事”改革，是《持续深化一流营商环境建设若干措施》的具体举措，是坚持问题导向，聚焦企业群众办事难、办事烦的问题，提升企业和群众办事效率，努力实现“最多跑一次”。为推进“高效办成一件事”扩面、提质、做实，强化利企便民实效，重点是抓好以下几个方面：

一是抓一事联办。对于涉及多部门的高频事项，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，变串联审批为并联审批，今年计划将“一事联办”全省统筹定标推广事项由21项扩大到40项以上，

二是抓系统联通、数据共享。进一步深度联通政务信息系统，通过区块链等技术手段，通过电子证照、信用信息自动调用等，实现办事材料“免提交”，压减办事材料；

三是抓综合窗口改革。通过“一窗通办”设置综合窗口，提供“一门、一窗、一站”服务，做到线上线下深度融合，减少企业群众跑动次数；

四是抓跨省通办。通过清单化梳理行政许可事项、标准化制定规范、极简化再造办事流程，努力实现政务服务事项全程网办、省内通办、跨省通办，切实让企业群众办事舒心。

中新社记者：刚才听到介绍，海关将针对今年1月1日正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）做好政策落地相关工作，众所周知，该协定标志着全球最大自由贸易区正式启航，能否具体介绍一下武汉海关的相关工作情况？

武汉海关副关长沈建明：

谢谢您的提问。RCEP协定由东盟在2012年发起，2020年11月由15个成员国共同签署，2021年11月6个东盟国家和4个非东盟成员国提交核准书后，协定达到10国同意的生效门槛，今年1月1日正式生效，2月1日将在韩国生效。据统计，该协定15个成员国涵盖22亿人口，25.6万亿美元GDP总额，经济及贸易体量可占全球1/3。协定生效后，已核准成员国之间90%以上货物贸易将最终实现零关税，对我国进出口贸易将产生深远影响，也将为湖北外贸发展注入了一剂强心针。武汉海关积极帮助湖北企业应用好协定条款，充分利用协定生效后的优惠安排，推动湖北开放型经济借势发展。

一是深入开展协定政策宣讲。全面分析RCEP签约国与我省外贸情况，精准针对目前协定享惠不充分、对日经贸往来活跃、高级认证企业（AEO）等3类168家企业，派出专员开展“一对一”培训辅导，通过“线上+线下”方式，开展政策宣讲26轮次，帮助企业用好用足RCEP规则。

二是建立RCEP关税减让对比清单，聚焦汽车、化工、新能源材料等重点产业，帮助企业开展综合评估，进一步提高企业生产经营效率，降低运营成本。

三是设立专门窗口，建立绿色通道，实现即申、即办、即领，指定专人在一线指导企业应用协定条款开展进出口业务，推动广大企业充分享受政策红利。

1月1日协定生效当天，我关为武汉有机实业有限公司签发了湖北省首份《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书，这批货物出口至日本，货值72万元，凭着这张证书，货物税率降低了1.4个百分点，可节约税费成本过万元。该公司预计协定生效首年，可节省成本超180万元。

2022年，我们将进一步贯彻落实党中央推动高质量发展的部署要求，坚持对标一流找不足、瞄准短板出实招，不断探索新机制、新模式，赋能企业抢抓RCEP等新机遇，以更高的工作标准、更加有力的举措推进湖北高水平开放高质量发展。

谢谢！

省委宣传部二级巡视员张修富：

谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束！

 

记者：刘 曲

责编：喻 敏

审核：何习文

（来源：湖北省政府网）